OBSERVATORIO DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE ECONOMÍA SOCIAL

Tipologías y glosario básico

Políticas públicas de Economía Social: conjunto de medidas, normas e instrumentos desplegados por las administraciones públicas para fortalecer, promover o consolidar las entidades de la Economía Social y solidaria.

Políticas ‘hard’ o de apoyo directo: medidas gubernamentales dirigidas a mejorar la competitividad de las entidades de la Economía Social y su acceso a los mercados públicos. Incluyen instrumentos financieros, incentivos fiscales, programas de empleo y contratación pública.

Políticas ‘soft’ o de entorno: instrumentos de carácter institucional, cultural o formativo que configuran un entorno favorable para el desarrollo de la Economía Social. Incluyen legislación marco, remoción de obstáculos jurídicos, desarrollo del diálogo social entre gobierno y Economía Social, desarrollo de organismos y agencias públicas de promoción, educación e investigación cooperativa y sensibilización social.

Políticas de Economía Social de primera generación: medidas focalizadas en una problemática socioeconómica concreta, como el empleo, la crisis agraria, de vivienda o los servicios sociales. En este contexto se apoyan las formas de Economía Social más funcionales para estas problemáticas sectoriales.

Políticas de Economía Social de segunda generación: estrategias orientadas a la consolidación, modernización e integración de la Economía Social en las grandes agendas de innovación, sostenibilidad, cohesión territorial y de transformación económica.

Políticas legislativas e institucionales: creación de marcos normativos específicos, leyes de Economía Social, registros oficiales, planes estratégicos o estructuras administrativas dedicadas (direcciones generales, institutos, consejos).

Políticas económicas y financieras: líneas de crédito, fondos de inversión social, incentivos fiscales, subvenciones, compras públicas socialmente responsables y programas de capitalización.

Políticas de promoción y formación: fomento del emprendimiento colectivo, educación cooperativa, campañas de sensibilización, capacitación profesional y apoyo a redes territoriales.

Políticas internacionales y de cooperación: impulso de marcos supranacionales (como la Recomendación de la OIT de 2022 o la Resolución sobre Economía Social y Solidaria y desarrollo sostenible de la Asamblea General de Naciones Unidas).

Ecosistema de Economía Social: conjunto de actores, instituciones, normas y recursos que interactúan para crear un entorno propicio al desarrollo de la Economía Social.

Gobernanza multinivel: coordinación entre niveles de gobierno y entre el ámbito público y de la Economía Social en el diseño y la implementación de políticas.

Colaboración público-privada: colaboración entre entidades de la Economía Social para compartir recursos, generar escala e incrementar su impacto socioeconómico.

Innovación social: proceso mediante el cual se desarrollan soluciones nuevas a problemas colectivos, generando valor social añadido.

Evaluación de políticas públicas: conjunto de técnicas destinadas a valorar la eficacia, eficiencia, coherencia y sostenibilidad de las políticas de Economía Social.

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